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　　2025年1月18日，江苏省起色改进委协同江苏省财务厅联合揭橥了《闭于2025年加力扩围施行大领域筑立更新和消费品以旧换新策略的知照》。

　　此中指出，赞成新能源公交车及动力电池更新。接续赞成适宜要求的新能源公交车及动力电池更新，对车龄8年及以上的老旧都会公交车报废且更新为新能源都会公交车的，每辆车进步补贴至12万元（含动力电池）；对新能源都会公交车辆跨越质保期动力电池转换的，每辆车补贴4.2万元（不高于新购动力电池价值的50%）。

　　为落实党重心、国务院决定安置，凭据《胀舞大领域筑立更新和消费品以旧换新手脚计划》（国发〔2024〕7号）和《闭于2025年加力扩围施行大领域筑立更新和消费品以旧换新策略的知照》（发改环资〔2025〕13号），经省当局准许，现将加力扩围施行超永恒迥殊国债资金赞成我省大领域筑立更新和消费品以旧换新策略知照如下。

　　（一）加大重心范围筑立更新项目赞成力度。踊跃争取超永恒迥殊国债资金，兼顾相干财务专项资金，加大筑立更新项目标投资补帮赞成力度。正在接续赞成工业、用能筑立、能源电力、交通运输、物流、境况底子措施、哺育、文旅、医疗、老旧电梯筑立更新底子上，新增赞成电子消息、太平临盆、措施农业等范围，重心胀舞高端化、智能化、绿色化筑立利用。兼顾操纵好超永恒迥殊国债资金、地方财务补帮资金、物业维修基金、住房公积金，加快对操纵15年以上的老旧电梯施行更新。激发以工业园区、物业集群为载体，集体安置并领域化施行筑立更新，激发对“幼而散”项目以区域为单元打捆施行。进一步简化资金申报审批流程，做好项目筛选把闭。

　　（二）加力施行筑立更新贷款贴息。踊跃争取科技立异和技艺改造再贷款策略、超永恒迥殊国债资金赞成，对适宜要求谋划主体筑立更新相干的银行贷款本金，正在重心财务贴息1.5个百分点和超永恒迥殊国债资金分表贴息底子上，省财务通过创筑业贷款财务贴息再赐与1个百分点贴息。统一笔贷款正在贴息年度内得到的央地贴息总额不得抢先贷款实践付出利钱。加力扩围优化省创筑业贷款财务贴息策略，出色“免申、直达、普惠”导向，简化贴息流程，加紧跨部分兼顾融合和消息体系赋能利用。用好用足“筑立担”策略，为中幼微企业获取筑立更新贷款供给优惠费率的融资担保供职，省财务遵守担保费的80%赐与补贴，补贴限期最长3年。一连胀舞城新贷、走运贷、环基贷、措施农业等贷款贴息策略，有用低落筑立更新资金本钱。

　　（三）加紧存量筑立评估诊断和项目储蓄。贯彻落实国度和我省技艺、能耗、排放、太平等强造性圭表和物业组织调度引导目次、筑立裁减目次等条件，深化展开工业、农业、能源、修筑、交通、哺育、文旅、医疗等范围存量筑立评估诊断，分范围分行业了了年度筑立更新主意做事和施行计划。依托国度庞大造造项目库，加紧重心范围筑立更新项目常态化储蓄。对适宜条件的储蓄项目入库管束并举动项目申报的凭借。优化圆满筑立更新相干激劝和束缚策略，酿生长效机造，依法依规裁减掉队低效筑立。

　　（四）加紧老旧营运船舶报废更新项目施行。接续赞成适宜要求的老旧营运船舶报废更新，对提前报废老旧营运船舶、提前报废并新筑燃油动力营运船舶、新筑新能源洁净能源营运船舶三类景况，予以补贴，补贴圭表与2024年坚持一律。凭据国度条件，提前做好老旧营运船舶报废更新项目储蓄，经审核后分批次纳入年度项目清单，实时跟踪调换，胀舞精准高效施行。

　　（五）赞成老旧营运货车报废更新。接续赞成适宜要求的老旧营运货车报废更新，对提前报废国四及以下排放圭表营运柴油货车、提前报废并新购国六排放圭表营运货车或新能源营运货车、仅新购新能源都会冷链配送货车三类景况，予以补贴，补贴圭表与2024年坚持一律。报废更新国四排放圭表营运类柴油货车补帮资金施行限额管束，按申请提交先后次第，年度安插额度用完即止。

　　（六）赞成新能源公交车及动力电池更新。接续赞成适宜要求的新能源公交车及动力电池更新，对车龄8年及以上的老旧都会公交车报废且更新为新能源都会公交车的，每辆车进步补贴至12万元（含动力电池）；对新能源都会公交车辆跨越质保期动力电池转换的，每辆车补贴4.2万元（不高于新购动力电池价值的50%）。如国度对补贴规模和补贴圭表举办调度，从其原则。

　　（七）接续加力赞成老旧农机报废更新。正在《闭于加力胀舞农机报废更新补贴策略施行的添补知照》（苏农机〔2024〕17号）底子上，将田间功课检测终端、植保无人机、色选机、磨粉机等纳入报废更新补贴规模，我省凭据职责实践，自选个人机具按顺序挂号后纳入报废更新补贴规模。水稻扔秧机等个人区域利用刻板可参照同品种刻板举办报废并赐与补贴，胀舞农机敏能筑立替换。补贴圭表、我省自选补贴机具等细则由省农业村庄厅会同省起色改进委、财务厅另行拟订。

　　（八）调度优化资金分派。汽车报废更新、私人消费者乘用车置换更新、家电产物以旧换新和数码产物购新补贴由省级担负施行，其他范围由各设区市担负施行。省起色改进委、财务厅归纳各区域常住生齿数目、区域临盆总值、社会消费品零售总额、2024年设区市消费品以旧换新策略施行及资金施行景况等身分，合理确定对各设区市赞成资金领域，资金分派向2024年施行劳绩较好的区域倾斜，各设区市能够正在各范围间兼顾操纵。激发迹政补贴与金融赞成、平台补贴、企业让利叠加，采用补贴+消费贷款等体例，充足表现策略资金撬动用意。相干资金分派及补贴策略凭据国度最新安置条件实时调度圆满。

　　（九）落实汽车报废更新策略。对私人消费者报废2012年6月30日前注册注册的汽油乘用车、2014年6月30日前注册注册的柴油及其他燃料类型乘用车、2018年12月31日前注册注册的新能源乘用车，并添置纳入工业和消息化部《减免车辆置办税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，予以补贴，添置新能源乘用车单台补贴2万元，添置2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。报废适宜要求的国四及以下排放圭表燃油乘用车可申请报废更新补贴。报废车辆须正在2025年1月8日（含）前注册正在自己名下。

　　（十）优化汽车置换更新补贴。私人消费者让渡（报废）注册正在自己名下乘用车并添置新车的，予以分档补贴。新车含税价值为5万元（含）至10万元的，燃油车每辆补贴8000元，新能源车每辆补贴1万元；10万元（含）至20万元的，燃油车每辆补贴1万元，新能源车每辆补贴1.2万元；20万元（含）以上的，燃油车每辆补贴1.3万元，新能源车每辆补贴1.5万元。让渡（报废）车辆须正在2025年1月8日（含）前注册正在自己名下。

　　（十一）加力赞成亲电产物以旧换新。接续赞成国度和我省了了纳入补贴规模的家电产物以旧换新。私人消费者添置2级能效或水效圭表的产物，补贴圭表为最终出卖价值的15%；1级能效或水效圭表的产物，补贴圭表为最终出卖价值的20%。国度了了纳入补贴规模的12类家电产物，每位消费者每类产物可补贴1件（空调产物最多可补贴3件）；纳入我省补贴规模内无能效或水效标识的产物，补贴圭表为最终出卖价值的15%。每件补贴不抢先2000元。

　　（十二）赞成手机等数码产物购新补贴。私人消费者添置手机、平板、智能腕表手环3类数码产物（单件出卖价值不抢先6000元），可享用购新补贴。每人每类可补贴1件，补贴圭表为减去临盆、通畅症结及挪动运营商全面优惠后最终出卖价值的15%，每件最高不抢先500元。

　　（十三）加快推动电动自行车以旧换新。连系电动自行车太平隐患全链条整饬手脚，胀舞电动自行车以旧换新。对私人消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，按新车最终出卖价值30%予以“立购立减”补贴，每人可补贴1辆新车，不抢先1000元，补贴金额不包罗旧车接纳金额。旧车接纳报废价值由车主和接纳企业另行约定。各地要寻找拓展电动自行车交旧购新渠道和形式，展开以旧换新勾当，胀舞老旧电动自行车应换尽换。

　　（十四）赞成亲装家居类产物换新。赞成智能化、绿色化家装家居产物消费，对私人消费者添置卫生洁具、家具和家居照明、智能家居等产物的，补贴圭表为最终出卖价值的15%，对添置1级能效或水效圭表产物的为最终出卖价值的20%，每人补贴金额不抢先1万元。补贴圭表如有变革，后续按国度策略条件举办调度。

　　（十五）赞成旧房装修厨卫等部分改造。对旧房装修、厨卫等部分改造所需的物品和资料，遵守装修合同中相干物品和资料置办价的15%予以补贴，每人且每套房补贴金额不抢先3万元。

　　（十六）赞成居家适老化改造。盘绕“如厕冲凉太平、室行家走便当、居家道况改革、智能监测跟进、辅帮用具适配”等方面，赞成居家适老化改造所用物品和资料置办，补贴比例为置办价的30%，每户上限1.5万元。已全额享用过当局添置居家适老化改造供职的清贫晚年人家庭，不反复补贴。

　　（十七）提拔接纳轮回行使本事。接续落实超永恒迥殊国债资金赞成高程度接纳轮回行使项目造造。踊跃打造性能性资源接纳再行使平台，通畅资源轮回行使链条，培植一批资源轮回范围骨干企业。赞玉成省供销协作社体系表现下层网点上风，加快健康圭表化范例化接纳行使汇集，胀舞存在垃圾收运系统和再生资源接纳系统“两网交融”。加大销毁电器电子产物接纳处罚赞成力度，2025年省级财求实时下达重心销毁电器电子产物处罚专项资金，采纳“以奖代补”体例赞成销毁电器电子产物接纳处罚职责，教导企业环保化、范例化拆解，促举办业健壮起色。

　　（十八）鼓舞二手商品交往。胀舞二手商品通畅试点造造，激发“互联网+二手”形式起色。赞成平台企业、第三方机构供给二手商品德地考验供职、消息擦除考验供职。激发对具备要求的废旧机电筑立施行再创筑，再创筑产物德地性情和太平环保本能应不低于原型新品。面向自正在生意试验区复造实行重心行业再创筑产物进面试点门径。

　　（十九）范例资源接纳行使行业动作。加快奉行资源接纳企业向天然人报废产物出售者“反向开票”。实行利用再生资料，落实临盆者负担延长轨造，赞成汽车、电器电子产物等临盆企业进步再生资料利用比例。厉峻进攻“作坊式”接纳拆解，依法依规查处造孽接纳拆解报废机动车、销毁电器电子产物、退伍动力电池等动作。

　　（二十）加快圭表拟订修订。对标国际先辈程度，跟踪重心行业和紧急筑立强造性技艺、能耗、排放等国度圭表造修订进步，加紧我省创筑业筑立技艺和绿色低碳技艺圭表研造，圆满污染物排放圭表，重心推动汽车、家电、家居等消费品德地和太平圭表升级，加强新兴消费圭表需要。加紧资源轮回行使范围圭表研造，圆满废旧产物接纳行使圭表，展开退伍风电、光伏筑立等产物绿色拆解和接纳行使圭表探索。到2025年末前已毕省“两新”范围圭表提拔手脚计划中各种圭表拟订修订做事。

　　（二十一）加强圭表施行监视。聚焦紧急圭表施行景况，圆满质地监视抽查轨造，将家用电器及电器附件、家具及修筑装装扮修资料、电子及消息技艺产物、交通工具及相干产物纳入全省重心工业产物德地太平羁系目次。肃穆施行能耗、污染物排放等强造性圭表，提拔圭表束缚力。接续放大能效和水效标识施行规模，加快推动产物碳标识认证。

　　（二十二）加强结构向导。省起色改进委表现“两新”职责的牵头部分用意，会同省财务厅计划超永恒迥殊国债资金加力扩围施行“两新”策略，加紧兼顾融合和跟踪调换。省商务厅、交通运输厅、住房城乡造造厅、农业村庄厅、民政厅等攥紧结构地方落实好相干范围策略。各设区市百姓当局要连系实践加强融合推动，了了职责条件，压实各方负担，一连放大“两新”策略效应。

　　（二十三）范例资金操纵。省以下财务对重心分派资金遵守央地85%:15%的比例计划配套资金，整体经费分管想法另行拟订。重心和省及以下计划的消费品以旧换新资金用于落实第（五）（六）（七）（九）（十）（十一）（十二）（十三）（十四）（十五）（十六）条所列赞成策略。各地要肃穆施行本知照了了的相干范围赞成圭表，确保资金投向适宜“两新”策略条件，专款专用、太平高效。资金不得用于均衡地方预算、归还地方当局债务、地方“三保”。对操纵绩效不高、重要偏离序时进度的，按顺序调度后用于其他范围。对拘押挤占移用资金、违反财经规律的，清静根究相干职员负担。若某区域用完省以上下达的消费品以旧换新资金额度，跨越个人由该区域通过地方资金赞成，省级不再担任。消费品以旧换新资金实行限额管束、资历调控，截至2025年12月31日未用完的消费品以旧换新资金额度将予以收回。2025年1月1日至1月8日（含当日）申请并后续通过审核的，准则上按2024年补贴圭表施行，国度另有原则的，从其原则。

　　（二十四）营造优越商场境况。落实加快造造宇宙联合大商场条件，取消区域和渠道控造，鼓舞公正角逐。各地各部分合理确定、实时更新插足消费品以旧换新勾当的谋划主体名单，不得以出卖额、垫资本事等为由控造谋划主体插足，同等对付赞成线上、线下谋划主体，以及分歧全面造、分歧注册地企业。激发各地各部分施行资金预拨，加快资金整理频次和效用，低落企业垫资和谋划压力。各地法律部分要加紧产物德地和价值羁系，依法查处不按原则明码标价、价值诈骗等动作。对展现存正在价值违法动作以及套取补贴资金的谋划主体，要第偶然间裁撤其插足勾当资历，并追缴国度补贴资金。依法依规清静处罚骗取套取国度补贴资金等违法动作，涉嫌违警的移送法令结构依法厉峻查处。

　　（二十五）做好便民惠民门径。各地各部分要以便民、惠民为思法，通过大家通常知道、操纵频次高的政务平台、手机利用顺序等发放消费品以旧换新补贴资历。不得控造消费者付款体例和支出凭证类型，不得以出席勾当为由条件谋划主体采购新的支出筑立。优化补贴审核流程，加紧跨部分数据联通共享，胀舞机动车接纳证据等凭证电子化，实行多部分联审联批，削减非须要审批层级和症结。要了了从审核通过到资金兑付的时限条件。一连展开“苏新消费”系列促消费等勾当，分行业、分区域、分产物结构供需对接。充足利用当局网站、政务供职专线、播送电视、新媒体、通讯运营商等渠道，一连做好策略解读，了了见知消费者补贴获取途径。

　　（二十六）加强跟踪评估问效。相闭部分要遵守职责分工，加紧对项目施行和资金操纵的全链条敦促引导，兼顾展开线上监控预警和线下实地核查，坚强提防资金拨付不实时、操纵迟钝、挤占移用等题目。各地要肃穆管束超永恒迥殊国债资金，展开平居调换和现场督导，不得虚列付出、虚报付出、以拨代支，避免资金重淀闲置。关于不适宜上述条件、违反财经规律的，要实时收回资金，依法依规清静根究相干职员负担。省起色改进委会同相闭部分加紧对各区域、各范围加力扩围施行“两新”策略的评估督导，敦促重心做事落实，融合办理难点堵点题目。省各相闭部分和各设区市百姓当局对职责推动、项目施行、资金操纵、绩效主意告竣等景况展开自评自查，实时将资金操纵和绩效主意已毕等景况报送省起色改进委、财务厅。省起色改进委商财务厅汇总酿功劳效评估叙述，并将评估结果举动后续优化资金计划的紧急凭借。