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　　1月18日，江苏省成长转变委、江苏省财务厅宣布合于2025年加力扩围推行大范畴设置更新和消费品以旧换新战略的合照，紧要实质如下：

　　为落实党主题、国务院计划安插，遵照《胀动大范畴设置更新和消费品以旧换新活跃计划》（国发〔2024〕7号）和《合于2025年加力扩围推行大范畴设置更新和消费品以旧换新战略的合照》（发改环资〔2025〕13号），经省当局协议，现将加力扩围推行超持久更加国债资金援帮我省大范畴设置更新和消费品以旧换新战略合照如下。

　　（一）加大重心周围设置更新项目援帮力度。主动争取超持久更加国债资金，兼顾联系财务专项资金，加大设置更新项主意投资补帮援帮力度。正在连续援帮工业、用能设置、能源电力、交通运输、物流、情况底子措施、教养、文旅、医疗、老旧电梯设置更新底子上，新支持帮电辅音讯、安笑坐蓐、措施农业等周围，重心胀动高端化、智能化、绿色化设置使用。兼顾利用好超持久更加国债资金、地方财务补帮资金、物业维修基金、住房公积金，加快对利用15年以上的老旧电梯推行更新。驱策以工业园区、家当集群为载体，合座安插并范畴化推行设置更新，驱策对“幼而散”项目以区域为单元打捆推行。进一步简化资金申报审批流程，做好项目筛选把合。

　　（二）加力推行设置更新贷款贴息。主动争取科技改进和时间改造再贷款战略、超持久更加国债资金援帮，对吻合要求筹办主体设置更新联系的银行贷款本金，正在主题财务贴息1.5个百分点和超持久更加国债资金格表贴息底子上，省财务通过创修业贷款财务贴息再赐与1个百分点贴息。统一笔贷款正在贴息年度内获取的央地贴息总额不得领先贷款现实支付息金。加力扩围优化省创修业贷款财务贴息战略，了得“免申、直达、普惠”导向，简化贴息流程，巩固跨部分兼顾和谐和音讯体例赋能使用。用好用足“设置担”战略，为中幼微企业获取设置更新贷款供给优惠费率的融资担保效劳，省财务依据担保费的80%赐与补贴，补贴限日最长3年。延续胀动城新贷、走运贷、环基贷、措施农业等贷款贴息战略，有用下降设置更新资金本钱。

　　（三）巩固存量设置评估诊断和项目储存。贯彻落实国度和我省时间、能耗、排放、安笑等强造性轨范和家当布局安排诱导目次、设置减少目次等哀求，深刻展开工业、农业、能源、修造、交通、教养、文旅、医疗等周围存量设置评估诊断，分周围分行业显然年度设置更新方向职分和推行计划。依托国度宏大征战项目库，巩固重心周围设置更新项目常态化储存。对吻合哀求的储存项目入库处置并行动项目申报的依照。优化完竣设置更新联系勉励和抑造战略，造生长效机造，依法依规减少落伍低效设置。

　　（四）巩固老旧营运船舶报废更新项目推行。连续援帮吻合要求的老旧营运船舶报废更新，对提前报废老旧营运船舶、提前报废并新修燃油动力营运船舶、新修新能源明净能源营运船舶三类境况，予以补贴，补贴轨范与2024年依旧一概。遵照国度哀求，提前做好老旧营运船舶报废更新项目储存，经审核后分批次纳入年度项目清单，实时跟踪调节，胀动精准高效推行。

　　（五）援帮老旧营运货车报废更新。连续援帮吻合要求的老旧营运货车报废更新，对提前报废国四及以下排放轨范营运柴油货车、提前报废并新购国六排放轨范营运货车或新能源营运货车、仅新购新能源都市冷链配送货车三类境况，予以补贴，补贴轨范与2024年依旧一概。报废更新国四排放轨范营运类柴油货车补帮资金推行限额处置，按申请提交先后规律，年度计算额度用完即止。

　　（六）援帮新能源公交车及动力电池更新。连续援帮吻合要求的新能源公交车及动力电池更新，对车龄8年及以上的老旧都市公交车报废且更新为新能源都市公交车的，每辆车进步补贴至12万元（含动力电池）；对新能源都市公交车辆凌驾质保期动力电池改换的，每辆车补贴4.2万元（不高于新购动力电池代价的50%）。如国度对补贴周围和补贴轨范实行安排，从其规矩。

　　（七）连续加力援帮老旧农机报废更新。正在《合于加力胀动农机报废更新补贴战略推行的添补合照》（苏农机〔2024〕17号）底子上，将田间功课检测终端、植保无人机、色选机、磨粉机等纳入报废更新补贴周围，我省遵照处事现实，自选局限机具按步调登记后纳入报废更新补贴周围。水稻掷秧机等局限区域使用死板可参照同品种死板实行报废并赐与补贴，胀动农聪明能设置替换。补贴轨范、我省自选补贴机具等细则由省农业村落厅会同省成长转变委、财务厅另行造订。

　　（八）安排优化资金分拨。汽车报废更新、个别消费者乘用车置换更新、家电产物以旧换新和数码产物购新补贴由省级认真推行，其他周围由各设区市认真推行。省成长转变委、财务厅归纳各区域常住人丁数目、区域坐蓐总值、社会消费品零售总额、2024年设区市消费品以旧换新战略推行及资金施行境况等身分，合理确定对各设区市援帮资金范畴，资金分拨向2024年推行成就较好的区域倾斜，各设区市可能正在各周围间兼顾利用。驱策财务补贴与金融援帮、平台补贴、企业让利叠加，采用补贴+消费贷款等形式，宽裕阐扬战略资金撬动效用。联系资金分拨及补贴战略遵照国度最新安插哀求实时安排完竣。

　　（九）落实汽车报废更新战略。对个别消费者报废2012年6月30日前注册立案的汽油乘用车、2014年6月30日前注册立案的柴油及其他燃料类型乘用车、2018年12月31日前注册立案的新能源乘用车，并采办纳入工业和音讯化部《减免车辆置办税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，予以补贴，采办新能源乘用车单台补贴2万元，采办2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。报废吻合要求的国四及以下排放轨范燃油乘用车可申请报废更新补贴。报废车辆须正在2025年1月8日（含）前立案正在自己名下。

　　（十）优化汽车置换更新补贴。个别消费者让与（报废）立案正在自己名下乘用车并采办新车的，予以分档补贴。新车含税代价为5万元（含）至10万元的，燃油车每辆补贴8000元，新能源车每辆补贴1万元；10万元（含）至20万元的，燃油车每辆补贴1万元，新能源车每辆补贴1.2万元；20万元（含）以上的，燃油车每辆补贴1.3万元，新能源车每辆补贴1.5万元。让与（报废）车辆须正在2025年1月8日（含）前立案正在自己名下。

　　（十一）加力援帮家电产物以旧换新。连续援帮国度和我省显然纳入补贴周围的家电产物以旧换新。个别消费者采办2级能效或水效轨范的产物，补贴轨范为最终出卖代价的15%；1级能效或水效轨范的产物，补贴轨范为最终出卖代价的20%。国度显然纳入补贴周围的12类家电产物，每位消费者每类产物可补贴1件（空调产物最多可补贴3件）；纳入我省补贴周围内无能效或水效标识的产物，补贴轨范为最终出卖代价的15%。每件补贴不领先2000元。

　　（十二）援帮手机等数码产物购新补贴。个别消费者采办手机、平板、智能腕表手环3类数码产物（单件出卖代价不领先6000元），可享用购新补贴。每人每类可补贴1件，补贴轨范为减去坐蓐、流畅合键及挪动运营商通盘优惠后最终出卖代价的15%，每件最高不领先500元。

　　（十三）加快推动电动自行车以旧换新。贯串电动自行车安笑隐患全链条整饬活跃，胀动电动自行车以旧换新。对个别消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，按新车最终出卖代价30%予以“立购立减”补贴，每人可补贴1辆新车，不领先1000元，补贴金额不包罗旧车接受金额。旧车接受报废代价由车主和接受企业另行约定。各地要摸索拓展电动自行车交旧购新渠道和形式，展开以旧换新行径，胀动老旧电动自行车应换尽换。

　　（十四）援帮家装家居类产物换新。援帮智能化、绿色化家装家居产物消费，对个别消费者采办卫生洁具、家具和家居照明、智能家居等产物的，补贴轨范为最终出卖代价的15%，对采办1级能效或水效轨范产物的为最终出卖代价的20%，每人补贴金额不领先1万元。补贴轨范如有改变，后续按国度战略哀求实行安排。

　　（十五）援帮旧房装修厨卫等限造改造。对旧房装修、厨卫等限造改造所需的物品和原料，依据装修合同中联系物品和原料置办价的15%予以补贴，每人且每套房补贴金额不领先3万元。

　　（十六）援帮居家适老化改造。缠绕“如厕冲凉安笑、室里手走容易、居家情况改良、智能监测跟进、辅帮用具适配”等方面，援帮居家适老化改造所用物品和原料置办，补贴比例为置办价的30%，每户上限1.5万元。已全额享用过当局采办居家适老化改造效劳的困穷晚年人家庭，不反复补贴。

　　（十七）晋升接受轮回愚弄才略。连续落实超持久更加国债资金援帮高秤谌接受轮回愚弄项目征战。主动打造性能性资源接受再愚弄平台，流畅资源轮回愚弄链条，造就一批资源轮回周围骨干企业。援帮全省供销互帮社体例阐扬下层网点上风，加快健康轨范化样板化接受愚弄汇集，胀动糊口垃圾收运系统和再生资源接受系统“两网交融”。加大抛弃电器电子产物接受管理援帮力度，2025年省级财求实时下达主题抛弃电器电子产物管理专项资金，接纳“以奖代补”形式援帮抛弃电器电子产物接受管理处事，指示企业环保化、样板化拆解，促实行业壮健成长。

　　（十八）鼓吹二手商品来往。胀动二手商品流畅试点征战，驱策“互联网+二手”形式成长。援帮平台企业、第三方机构供给二手商品德料检修效劳、音讯擦除检修效劳。驱策对具备要求的废旧机电设置推行再创修，再创修产物德料特色和安笑环保职能应不低于原型新品。面向自正在商业试验区复造引申重心行业再创修产物进面试点程序。

　　（十九）样板资源接受愚弄行业举止。加快执行资源接受企业向天然人报废产物出售者“反向开票”。引申使用再生原料，落实坐蓐者义务延长轨造，援帮汽车、电器电子产物等坐蓐企业进步再生原料使用比例。峻厉还击“作坊式”接受拆解，依法依规查处作恶接受拆解报废机动车、抛弃电器电子产物、退伍动力电池等举止。

　　（二十）加快轨范造订修订。对标国际进步秤谌，跟踪重心行业和紧张设置强造性时间、能耗、排放等国度轨范造修订希望，巩固我省创修业设置时间和绿色低碳时间轨范研造，完竣污染物排放轨范，重心推动汽车、家电、家居等消费品德料和安笑轨范升级，深化新兴消费轨范需要。巩固资源轮回愚弄周围轨范研造，完竣废旧产物接受愚弄轨范，展开退伍风电、光伏设置等产物绿色拆解和接受愚弄轨范斟酌。到2025腊尾前已毕省“两新”周围轨范晋升活跃计划中各种轨范造订修订职分。

　　（二十一）深化轨范施行监视。聚焦紧张轨范施行境况，完竣质料监视抽查轨造，将家用电器及电器附件、家具及修造妆点装修原料、电子及音讯时间产物、交通器械及联系产物纳入全省重心工业产物德料安笑羁系目次。庄苛施行能耗、污染物排放等强造性轨范，晋升轨范抑造力。连续增加能效和水效标识推行周围，加快推动产物碳标识认证。

　　（二十二）深化结构指导。省成长转变委阐扬“两新”处事的牵头部分效用，会同省财务厅调度超持久更加国债资金加力扩围推行“两新”战略，巩固兼顾和谐和跟踪调节。省商务厅、交通运输厅、住房城乡征战厅、农业村落厅、民政厅等捏紧结构地方落实好联系周围战略。各设区市国民当局要贯串现实深化和谐推动，显然处事哀求，压实各方义务，延续放大“两新”战略效应。

　　（二十三）样板资金利用。省以下财务对主题分拨资金依据央地85%:15%的比例调度配套资金，完全经费分管设施另行造订。主题和省及以下调度的消费品以旧换新资金用于落实第（五）（六）（七）（九）（十）（十一）（十二）（十三）（十四）（十五）（十六）条所列援帮战略。各地要庄苛施行本合照显然的联系周围援帮轨范，确保资金投向吻合“两新”战略哀求，专款专用、安笑高效。资金不得用于平均地方预算、了偿地方当局债务、地方“三保”。对利用绩效不高、告急偏离序时进度的，按步调安排后用于其他周围。对拘押挤占移用资金、违反财经顺序的，威苛考究联系职员义务。若某区域用完省以上下达的消费品以旧换新资金额度，凌驾局限由该区域通过地方资金援帮，省级不再累赘。消费品以旧换新资金实行限额处置、资历调控，截至2025年12月31日未用完的消费品以旧换新资金额度将予以收回。2025年1月1日至1月8日（含当日）申请并后续通过审核的，准绳上按2024年补贴轨范施行，国度另有规矩的，从其规矩。

　　（二十四）营造优异墟市情况。落实加快征战宇宙同一大墟市哀求，排除区域和渠道节造，鼓吹平正比赛。各地各部分合理确定、实时更新列入消费品以旧换新行径的筹办主体名单，不得以出卖额、垫资才略等为由节造筹办主体列入，不分畛域援帮线上、线下筹办主体，以及区别通盘造、区别注册地企业。驱策各地各部分推行资金预拨，加快资金清理频次和效能，下降企业垫资和筹办压力。各地司法部分要巩固产物德料和代价羁系，依法查处不按规矩明码标价、代价诓骗等举止。对觉察存正在代价违法举止以及套取补贴资金的筹办主体，要第临韶华废止其列入行径资历，并追缴国度补贴资金。依法依规威苛管理骗取套取国度补贴资金等违法举止，涉嫌违警的移送法令罗网依法峻厉查处。

　　（二十五）做好便民惠民程序。各地各部分要以便民、惠民为主旨，通过团体渊博晓得、利用频次高的政务平台、手机使用步调等发放消费品以旧换新补贴资历。不得节造消费者付款形式和支拨凭证类型，不得以出席行径为由哀求筹办主体采购新的支拨设置。优化补贴审核流程，巩固跨部分数据联通共享，胀动机动车接受表明等凭证电子化，实行多部分联审联批，裁汰非须要审批层级和合键。要显然从审核通过到资金兑付的时限哀求。延续展开“苏新消费”系列促消费等行径，分行业、分区域、分产物结构供需对接。宽裕操纵当局网站、政务效劳专线、播送电视、新媒体、通讯运营商等渠道，延续做好战略解读，显然见告消费者补贴获取途径。

　　（二十六）深化跟踪评估问效。相合部分要依据职责分工，巩固对项目推行和资金利用的全链条催促诱导，兼顾展开线上监控预警和线下实地核查，刚强提防资金拨付不实时、利用呆笨、挤占移用等题目。各地要庄苛处置超持久更加国债资金，展开普通调节和现场督导，不得虚列支付、虚报支付、以拨代支，避免资金重淀闲置。对待不吻合上述哀求、违反财经顺序的，要实时收回资金，依法依规威苛考究联系职员义务。省成长转变委会同相合部分巩固对各区域、各周围加力扩围推行“两新”战略的评估督导，催促重心职分落实，和谐管理难点堵点题目。省各相合部分和各设区市国民当局对处事推动、项目推行、资金利用、绩效方向实行等境况展开自评自查，实时将资金利用和绩效方向已毕等境况报送省成长转变委、财务厅。省成长转变委商财务厅汇总造成效效评估申报，并将评估结果行动后续优化资金调度的紧张依照。

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