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　　日前，青海省黎民当局印发青海省2025年加力扩围履行大领域修立更新和消费品以旧换新战略的报告。

　　文献指出，救援再生资源绿色分拣中央、智能分类接管柜等智能分类接管举措、临盆企业逆向接管物流和“互联网+接管”体例摆设，救援退伍风电光伏修立接管行使，修修垃圾资源化行使。

　　加疾拟订修订盐湖财富、明净能源、生态旅游、有机农畜产物等界限准绳，尤其是绿色算力、风电、光伏修立及产物升级和退伍准绳。

　　青海省黎民当局办公厅闭于印发青海省2025年加力扩围履行大领域修立更新和消费品以旧换新战略的报告

　　《青海省2025年加力扩围履行大领域修立更新和消费品以旧换新战略》曾经省当局第49次常务集会审议通过，现印发给你们，请负责抓好贯彻落实。

　　为周详贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，负责落实核心经济任务集会心灵，推进省委十四届八次全会安插落到实处，凭据《推进大领域修立更新和消费品以旧换新手脚计划》(国发〔2024〕7号)《闭于2025年加力扩围履行大领域修立更新和消费品以旧换新战略的报告》(发改环资〔2025〕13号)《青海省推进大领域修立更新和消费品以旧换新履行计划》(青政〔2024〕23号)《青海省加力推进大领域修立更新和消费品以旧换新履行计划》(青政办函〔2024〕72号),现将我省2025年加力扩围履行大领域修立更新和消费品以旧换新战略步调报告如下?。

　　(一)扩围救援重心界限修立更新项目。接连救援工业、用能修立、能源电力、交通运输、物流、情况底子举措、培育、文旅、医疗、老旧电梯等修立更新，新增电辅音信、安详临盆、举措农业等界限修立更新改造项目纳入超永久尤其国债救援限度，重心救援高端化、智能化、绿色化修立运用。慰勉西宁、海东、海西以工业园区、财富集群为载体，满堂安插并领域化履行设更新。单体项目总投资、国债资金救援比例以国度闭联部委确定的2025年项目申报指南为准。我省闭联界限履行细则由行业牵头部分凭据国度部委条件担当拟订。(省起色改造委、省培育厅、省工业和音信化厅、省住房城乡摆设厅、省交通运输厅、省农业村落厅、省文明和旅游厅、省卫生康健委、省应急照料厅、省数据局、省能源局分工担当)

　　(二)落实修立更新贷款财务贴息。经国度筛选确定并纳入本领改造和修立更新再贷款备选清单的项目，对其银行贷款本金，正在核心财务贴息1.5个百分点的底子上，超永久尤其国债资金赐与出格贴息，进一步消重筹划主体修立更新融资本钱。(省财务厅、省起色改造委分工担当)

　　(三)发展存量修立摸底评估诊断。压实闭联行业部分义务，全方位发展工业、农业、能源、修修、交通、培育、文旅、医疗等界限存量修立摸底评估诊断，对标本领、能耗、排放、安详等强造性准绳和财富组织调治领导目次、修立减少目次、西部地域慰勉类财富目次等，分界限分行业显着修立更新对象做事和履行计划，完全到企业、完全到项目、完全到时限。依托国度庞大摆设项目库，加紧重心界限修立更新项目常态化储蓄，实时滚动推动和动态调治，深化安评、环评、能评等因素保证，进步项目成熟度和可落地性。对当局投资项目安放肯定省级预算内前期任务经费予以救援。美满胀动和拘束相维系的长效机造，依法依规减少落伍低效修立。(省培育厅、省工业和音信化厅、省住房城乡摆设厅、省交通运输厅、省农业村落厅、省文明和旅游厅、省卫生康健委、省应急照料厅、省数据局、省能源局分工担当)

　　(四)履行老旧营运船舶报废更新项目。美满老旧营运船舶报废更新补贴履行方法，接连救援契合条方针老旧营运船舶报废更新。深化老旧营运船舶报废更新项目打算和跟踪调剂，推进项目高效履行。(省交通运输厅担当)

　　(五)扩围救援老旧营运货车和农业呆板报废更新。将老旧营运货车报废更新补贴限度增加至国四及以下排放准绳营运货车，补贴准绳依据《青海省加力救援交通运输界限修立更新履行细则》(青交〔2024〕153号)履行。正在已确定的邋遢机、播种机、联结收割机、农用北斗辅帮驾驶体例、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)破碎机、铡草机、犁、旋耕机、深松机、微型垦植机、田园照料机、青(黄)饲料成效机等14个农业呆板报废机具品种底子上，将田间功课监测终端、植保无人机、粮食干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴限度，并凭据下层实践需求，再确定不多于6个品种纳入报废更新补贴限度，由省农业村落厅会同省财务厅依据规则测算报废更新补贴准绳。(省交通运输厅、省农业村落厅分工担当)

　　(六)救援新能源公交车及动力电池更新。对车龄8年及以上的老旧都邑公交车报废且更新为新能源都邑公交车的，每辆最高补帮30万元，此中消费品以旧换新资金最高补贴12万元，其余资金由省级闭联资金予以救援；对新能源都邑公交车辆跨越质保期动力电池转换的，每辆车补贴4.2万元。如国度对补贴限度和补贴准绳举办调治从其规则。省交通运输厅拟订完全补贴履行细则。(省交通运输厅担当)

　　(七)救援老旧机场及空管举措更新。救援8年以上车龄的汽柴油机场内功课车辆、6年以上车龄的新能源机场内功课车辆和操纵8年以上的充电和储能举措、飞机辅帮动力安装地面替换修立(空调、400Hz电源)、行李体例、廊桥、安检体例等修立，以及操纵15年以上的航管一次和二次监督雷达更新改造。(省起色改造委担当)

　　(八)居处老旧电梯更新改造。接连救援操纵15年以上的居处老旧电梯更新改造，主动争取国度救援老旧幼区多层居处加装电梯，并通过省市县三级配套、住户自筹、住房公积金、居处维修专项资金等方法筹措资金。(省住房城乡摆设厅担当)

　　(九)汽车报废更新。正在《商务部等7部分闭于进一步做好汽车以旧换新相闭任务的报告》(商消费函〔2024〕392号)底子上，将契合条方针国四排放准绳燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车限度。2025年，对一面消费者报废2012年6月30日(含当日，下同)前注册立案的汽油乘用车、2014年6月30日前注册立案的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册立案的新能源乘用车，并购置纳入工业和音信化部《减免车辆购买税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，赐与一次性定额补贴。对报废上述契合条目旧车并购置新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述契合条目燃油乘用车并购置2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。正在一个天然年度内，每位一面消费者最多享福一次汽车报废更新补贴。(省商务厅担当)

　　对青海省境内于2025年1月1日至2025年12月31日光阴报废出租车，并购置纳入《减免车辆购买税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车行动出租车，补贴2万元。(省交通运输厅担当)

　　(十)汽车置换更新。一面消费者让渡立案正在自己名下乘用车并正在青海省内于2025年1月1日至2025年12月31日光阴购置乘用车新车的，赐与汽车置换更新补贴。购车价5万元以下的新能源车补贴0.5万元、燃油车补贴0.3万元；购车价5万元(含)至10万元(不含)的新能源车补贴1.2万元、燃油车补贴1万元；10万元(含)以上的新能源车补贴1.5万元、燃油车补贴1.3万元。让渡的既有乘用车(旧车)立案正在自己名下的功夫最迟不得晚于2025年1月8日。每位一面消费者正在一个天然年度内最多可享福一次汽车置换更新补贴，就统一辆新车只可采用申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。(省商务厅担当)

　　(十一)新车购买。2025年1月1日至2025年12月31日光阴，正在青海省内购置新乘用车的一面消费者(含燃油车、新能源车),购车价5万元(含)至10万元(不含)新车，一次性补贴3000元；10万元(含)至20万元(不含)新车，一次性补贴4000元；20万元(含)以上新车，一次性补贴5000元。购车价以机动车发卖同一发票上含税价为准。(省商务厅担当)

　　(十二)家电产物以旧换新。对一面消费者正在青海省内购置2级及以上能效或水效准绳的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲、壁挂汽锅、扫地机械人、洗地机、微蒸烤一体机、投影仪、消毒柜、破壁机、咖啡机等20类家电产物赐与以旧换新补贴。此中，2级能效或水效准绳的产物，补贴准绳为产物实践发卖代价的15%;1级能效或水效准绳的产物，补贴准绳为产物实践发卖代价的20%。每位消费者每类产物可补贴1件(空调产物最多可补贴3件),每件补贴不跨越2000元。2024年已享福某类家电产物以旧换新补贴的一面消费者，2025年购置同类家电产物可接连享福补贴。(省商务厅担当)

　　(十三)手机等数码产物购新。一面消费者正在青海省内购置单件发卖代价不跨越6000元手机、平板、智能腕表手环等3类数码产物，补贴准绳为产物实践发卖代价的15%,每位消费者每类产物可补贴1件，每件补贴不跨越500元。(省商务厅担当)

　　(十四)家装换新。救援一面消费者底子装修、家具购买、低碳化改造、智能产物运用。底子装修方面，将地板、瓷砖、板材、门、窗、厨卫吊顶、墙面妆饰质料(含乳胶漆、壁纸、壁布)等7类主材纳入补贴限度，按产物实践发卖金额的20%赐与补贴，每位消费者每类商品限申请1次补贴，每类商品补贴金额不跨越2000元。

　　家具购买方面，将床(含床垫)、衣柜、沙发、茶几、电视柜、餐桌(椅)、书桌(椅)、书橱、橱柜、浴室柜(含洗脸池)、淋浴房(浴缸)、马桶(含智能马桶及智能马桶盖)、灯具、窗帘等14类商品纳入补贴限度，按产物实践发卖金额的15%赐与补贴，每位消费者每类商品限申请1次补贴，每类商品补贴金额不跨越1500元。

　　低碳化改造方面，将多层玻璃窗户、墙体保温隔热质料、田舍居处阳台关闭质料等3类商品纳入补贴限度，按产物实践发卖金额的20%赐与补贴，每位消费者每类商品限申请1次补贴，每类商品补贴金额不跨越2000元。

　　智能产物运用方面，将全屋智能修立、智能安防(含智能门锁、智能家用监控)、智能灯光、智能网闭、智能音箱、智能晾衣架、智能新风体例、智能推拿椅、智能办事机械人、家用垃圾统治器、家用饮水过滤器等11类产物纳入补贴，按产物实践发卖金额的10%赐与补贴，每位消费者每类商品限申请1次补贴，每类商品补贴金额不跨越1000元。

　　省内低保户、残疾人和优抚对象凭闭联证件或注明可依据上述35类产物实践发卖代价的20%赐与补贴，每位消费者每类商品限申请1次补贴，每类补贴不跨越3000元。对纳入积石山地动青海灾后还原重修限度的农房修复重修和全省地质灾难避险搬场户、青海湖水位上涨肃清区农牧民住房搬场户予以衡宇装修补贴，正在装修验收通事后，按装修实践付出金额的20%赐与家装补贴，每户限申请1次，补贴上限不跨越2万元。(省商务厅担当)

　　(十五)适老化及无繁难改造。一面消费者正在青海省内购置契合条件的呼吸机、雾化器、造氧机、多性能看护床(含床垫)、移位帮行器、急迫呼唤器、无繁难扶手、轮椅、帮听器、烟感/燃气火警报警器、智能药箱、防走失安装、血糖仪、血压计、吸痰机、红表线理疗仪、闪光振动门铃、帮浴椅、防压疮垫、帮视器、血氧仪、智能体温计等22类适老化改造所用商品，按实践发卖金额的20%赐与补贴，每位消费者每类商品限申请1次补贴，每类商品补贴金额不跨越2000元。(省民政厅担当)

　　(十六)电动自行车以旧换新。正在青海省内交售用于报废的老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的一面消费者补贴600元，换购其他类型电池电动自行车补贴500元，每位消费者可享福1次补贴。(省商务厅担当)

　　(十七)接管轮回行使才能摆设。主动对接中国资源轮回集团有限公司加疾设立省级资源接管再行使平台。科学构造屯子接管点前端投放、县级中转站要道接管、省级或市州跨区域分拣中央结尾分拣的全链条接管体例。接连推动生涯垃圾分类网点和废旧家电家具等再生资源接管网点“两网协调”。救援再生资源绿色分拣中央、智能分类接管柜等智能分类接管举措、临盆企业逆向接管物流和“互联网+接管”体例摆设，救援退伍风电光伏修立接管行使，修修垃圾资源化行使。(省起色改造委、省商务厅、省供销联社分工担当)

　　(十八)落实销毁电器电子产物接管统治战略。领导企业主动争取2025年核心财务销毁电子产物接管统治“以奖代补”专项资金。苛刻履行国度销毁电器电子产物统治专项资金照料想法，指挥企业环保化、榜样化拆解，促举办业康健起色。(省生态情况厅、省财务厅分工担当)

　　(十九)推进资源接管行使行业高质料起色。榜样有序落实资源接管企业向天然人报废产物出售者“反向开票”步调。发展再生质料推行运用专项手脚，落实临盆者义务延长轨造。苛峻报复“作坊式”接管拆解，依法依规查处作歹接管拆解报废机动车、销毁电器电子产物、退伍新能源修立、退伍动力电池等举止。(省商务厅、国度税务总局青海省税务局分工担当)

　　(二十)加疾地方准绳造修订进度。加疾拟订修订盐湖财富、明净能源、生态旅游、有机农畜产物等界限准绳，尤其是绿色算力、风电、光伏修立及产物升级和退伍准绳。2025年末，竣工拟订修订青海省地方准绳90项。(省墟市囚系局担当)

　　(二十一)加紧准绳履行监视。聚焦苛重准绳履行环境，发展家用电器、修修妆饰装修质料、交通器材及闭联产物等质料监视抽查。苛刻履行能耗限额、产物修立能效强造性国度准绳，周详落实乘用车、重型商用车能量消磨量值闭联节造准绳和国度报废机动车、销毁电器电子产物、退伍新能源修立、退伍动力电池等重心界限接管拆解和轮回行使准绳。结构抉择产物修立能效和水效“领跑者”。(各部分依据职责分工担当)

　　(一)修立更新项目申报。重心界限修立更新项目选取投资补帮等方法予以救援，依据“市州初审、省级审核、国度复核”的方法举办筛选把闭，由行业主管部分牵头担当项目打算、储蓄和前期手续解决，会同本级起色改造部分举办申报。各级行业主管部分为结构、督导修立更新项目履行的照料主体，分级分类发展项目打算天生、滚动储蓄、筛选申报、推进履行、跟踪促使等任务。对契合条件的项目，各地域要开采“绿色通道”,加疾解决各项前期手续，简化申报审批流程，主动结构申报超永久尤其国债资金。

　　1.老旧营运货车、新能源都邑公交车及动力电池、新能源出租车更新补贴，企业或个人户向所正在县区交通运输主管部分提出补贴申请，经县区交通运输主管部分初审、市州交通运输主管部分复审确认后，由市州财务部分向县级下达补贴资金，县级财务部分管当发放。

　　2.汽车报废更新补贴，一面消费者于2025年12月31日24时前，通过登录“汽车以旧换新”幼次序，提交补贴申请，由商务部分按规则次序审核后，于10日内将补贴发放至消费者一面银行账户。

　　3.汽车置换更新、新车购买、家电以旧换新、数码产物和家装换新补贴，一面消费者于2025年12月31日前通过登录云闪付APP提交补贴申请，由商务部分按规则次序审核后，于10日内将补贴发放至消费者一面银行账户。

　　(一)落实义务分工。省起色改造委阐发牵头部分感化，加紧兼顾协作和跟踪调剂，提质扩围加力履行“两新”战略。省商务厅、省交通运输厅、省农业村落厅、省民政厅按职责分工，尽疾美满或出台相闭界限的完全补贴履行细则，周详启动各项消费品以旧换新补贴救援战略。各市州黎民当局要加紧结构指引，压实主体义务，左右任务节拍，充塞阐发主动性、主动性、缔造性，接连放大“两新”战略效应。

　　(二)榜样资金操纵。各地域、各部分要苛刻履行闭联界限救援准绳，确保资金投向契合“两新”战略条件，同时要实时竣工2024年消费品以旧换新补贴资金整理，做好闭联救援战略跨年度顺畅连续和安定有序过渡。消费品以旧换新补贴资金选取“先到先得，补完为止”的方法履行，资金操纵完毕后，战略随即终止。截至2025年12月31日未操纵完的国债资金和省级配套资金额度，据实结算后按次序收回。因各地域自行扩围跨越核心和省级下达的大领域修立更新和消费品以旧换新资金额度局限，依据现行事权和支拨义务划分，由同级财务救援，省级财务不再担任。

　　(三)营造优越墟市情况。各市州各相闭部分要合理确定、实时更新插手消费品以旧换新举动的筹划主体名单，不得以发卖额、垫资才能等为由节造筹划主体插手， 比量齐观救援线上、线下筹划主体，以及差别扫数造、差别注册地、差别领域筹划主体插手举动。稳重查处不推行代价准许、“先涨价后打折”等代价违法举止，通畅消费者举报投诉渠道。依法依规稳重统治骗取套取国度补贴资金等违法举止，对套取补贴资金的筹划主体要第临功夫勾销其插手举动资历，并追缴补贴资金，涉嫌非法的移送法律陷坑依法苛峻查处。

　　(四)苛刻监视照料。各行业主管部分要依据职责分工，加紧对地方项目履行和资金操纵的全链条促使领导，兼顾发展线上监控预警和线下实地核查，顽固提防资金分派不实时、操纵缓慢、挤占调用等题目。各行业主管部分、各市州黎民当局是项目和资金照料第一义务主体，要苛刻照料超永久尤其国债资金，发展修立更新项目寻常调剂和现场督导，要苛刻履行国库集合付出轨造，守牢资金操纵红线底线，不得虚列支拨、虚报支拨、以拨代支，避免资金重淀闲置。对待不契合上述条件、违反财经规律的，实时收回资金，依法依规稳重查办闭联职员义务。

　　(五)实时跟踪问效。省商务厅、省交通运输厅、省农业村落厅、省民政厅等部分和各市州黎民当局要以区县为单元做好数据统计、调剂和汇总上报任务。对任务推动、项目履行、资金操纵、榜样入统、绩效对象完毕等环境按季发展自查，有针对性地调治美满战略方法。按周将当地域、本部分数据调剂、资金操纵和绩效对象竣工环境报送省起色改造委、省财务厅。

　　(六)深化战略解读流传。各部分维系本界限“两新”性能编造题目解答手册，充裕双语流传途径，做好战略答疑，加紧舆情研判和群情指挥。行使省内主流媒体、当局家数网站，通过正在线磋议、音信公然、开设专栏等多种事势，主动发展“两新”战略解读和见效流传。结构地方通过张贴海报、修造流传册、投放流传视频等多种事势，深化屯子、社区、市场、群多机构等全体一线发展消费品以旧换新战略流传，进步战略传布面和知道度，营造全社会合伙插手的优越气氛。